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YOPLAY建設集團有限公司2018年度8月份 安全生產簡報

來源:質量安全部 | 發布時間:2018/9/6 14:13:31 | 瀏覽次數:   | 字體大小:     

YOPLAY建設集團有限公司8月份安全生產簡報

 

一、住建部發布的2018年7月房屋市政工程生產安全事故情況通報

(一)總體情況

1、2018年7月,全國共發生房屋市政工程生產安全事故83起、死亡90人,比去年同期事故起數增加10起、死亡人數減少5人,分別上升13.70%和下降5.26%。

2、2018年7月,全國有27個省(區、市)發生房屋市政工程生產安全事故,分別是四川(13起、13人)、江蘇(13起、13人)、安徽(7起、9人)、浙江(6起、6人)、廣東(6起、6人)、貴州(3起、5人)、寧夏(4起、4人)、江西(3起、3人)、重慶(3起、3人)、廣西(2起、3人)、山東(2起、3人)、黑龍江(2起、3人)、遼寧(2起、2人)、湖南(2起、2人)、北京(2起、2人)、吉林(2起、2人)、陝西(1起、1人)、甘肅(1起、1人)、河北(1起、1人)、海南(1起、1人)、青海(1起、1人)、內蒙古(1起、1人)、河南(1起、1人)、天津(1起、1人)、雲南(1起、1人)、福建(1起、1人)、湖北(1起、1人)。

3、 2018年1-7月,全國共發生房屋市政工程生產安全事故429起、死亡492人,比去年同期事故起數增加35起、死亡人數增加12人,分別上升8.88%和2.50%。其中,事故死亡人數較多的省(區、市)有江蘇(59人)、廣東(52人)、安徽(34人)、四川(29人)、浙江(27人)、河南(21人)、重慶(21人)、福建(18人)、江西(18人)、湖南(17人)、寧夏(17人)、廣西(14人)、海南(14人)、貴州(14人)、黑龍江(13人)、湖北(12人)、北京(12人)、吉林(11人)、山東(11人)、河北(10人)。

(二)較大事故情況

2018年7月,全國共發生房屋市政工程生產安全較大及以上事故1起、死亡3人,比去年同期事故起數減少2起、死亡人數減少15人,分別下降66.67%和83.33%。

2018年7月,貴州發生1起房屋市政工程生產安全較大及以上事故,具體情況如下:

7月2日,貴州省畢節市環境整治“19456”工程天河廣場項目發生塔吊倒塌事故,造成3名施工人員死亡。

2018年1-7月,全國共發生房屋市政工程生產安全較大及以上事故14起、死亡55人,比去年同期事故起數減少5起、死亡人數減少21人,分別下降26.32%和27.63%。

二、較大及以上事故督辦情況

截至2018年7月底,根據《房屋市政工程生產安全和質量事故查處督辦暫行辦法》(建質〔2011〕66號)和《住房城鄉建設質量安全事故和其他重大突發事件督辦處理辦法》(建法〔2015〕37號)規定,河南省許昌市“1·24”較大事故發生地住房城鄉建設主管部門尚未按要求報送事故查處情況。

三、山西省住建廳安委辦印發《關於開展打擊建築施工假冒特種作業操作證專項治理行動工作方案》的通知

為貫徹落實省政府安委辦《關於印發<山西省開展打擊建築施工假冒特種作業操作證專項治理行動工作方案>的通知》(晉安辦發[2018]60號)要求,加強特種作業人員管理,堅決打擊假冒特種作業操作證行為,有效防範生產安全事故,結合我省建築施工實際,製定本工作方案。

(一)工作目標

依法查處建築施工單位偽造、變造、買賣特種作業操作證行為,嚴肅查處從業人員持假冒特種作業操作證上崗作業行為,進一步規範和完善特種作業操作培訓考核發證和信息查詢。

(二)治理重點

1、建築施工單位偽造、變造、買賣特種作業操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證。

2、建築施工、監理單位對特種作業人員持證情況不查驗,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗。

3、特種作業人員偽造、塗改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或使用偽造的特種作業操作證。

(三)治理時間和步驟

即日起至2018年底,分兩個階段進行。

1、動員部署階段(2018年8月上旬)各級住房和城鄉建設主管部門要結合本地實際,研製製定具體工作方案,全麵部署安排,要充分利用政府網站、媒體等,加大對“特種作業是容易發生事故、對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業”等宣傳力度,提高全民安全生產意識,形成全社會共同關注、監督特種作業的良好氛圍。各級主管部門和建築施工單位要教育從業人員必須通過規範培訓和依法考核取得特種作業操作證。

2、自查自糾階段(2018年8月11日至8月16日)建築施工單位要全麵理清本單位特種作業崗位和人員數量,建立健全特種作業人員台賬,認真檢查本單位特種作業人員持證情況,並通過全國統一證書查詢係統(進入應急管理部政府網站http://www.chinasafety.gov.cn,依次點擊“服務”—“服務大廳”—“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”,進入查詢平台)查驗持證人員證書真偽,監理單位要做好特種作業操作證審查工作,確保施工單位特種作業人員依法持證率達到100%,對發現的假證,必須予以收繳、登記,並禁止持假證人員從事特種作業。各安全培訓機構和考試點要對特種作業培訓計劃、培訓內容、考試安排等進行自查。各考核發證管理部門要對特種作業取證流程認真自查,進一步規範和完善考核發證工作流程,努力優化辦事流程,創新管理模式,提升服務水平。

3、集中檢查階段(2018年8月17日至11月30日)各級住房和城鄉建設管理部門要將特種作業人員持證上崗情況作為“雙隨機,一公開”抽查和日常監督檢查的重要內容。9月15日前至少組織開展1次特種作業人員持證上崗情況專項執法檢查,重點對特種作業人員培訓情況、證書來源及證書的真實性進行查核,我廳將適時采取“雙隨機”抽查方式進行督察。

4、總結提高階段(12月)各級住房城鄉建設主管部門要對本地區專項治理行動開展情況進行全麵總結分析,評估專項治理成果,分析存在的問題,提出有效措施和建議,形成專項治理工作總結。

(四)工作要求

1、加強組織領導。要充分認識打擊持假冒特種作業操作證對保護從業人員人身安全和推動安全生產的重要意義,進一步提高思想認識,加強組織領導,嚴格落實責任,細化整治措施,建立長效機製,有序組織開展專項治理行動。

2、暢通舉報渠道。要利用“12350”等平台,充分發揮社會監督作用,鼓勵社會公眾舉報持假冒特種作業證違法行為,對在專項治理行動中查獲的刑事犯罪案件線索,及時向公安機關移送。

3、嚴格執法檢查。要加強對本地區專項治理行動的執法檢查,做好對現場執法人員的執法指導,提高執法人員對特種作業證的辨識能力和甄別水平,嚴格按照《安全生產執法手冊》開展查處工作,做到證據確鑿、事實清楚、程序合法規範、適用法律準確。

4、強化責任追究。對建築施工、監理單位不落實主體責任,對特種作業人員持證情況不認真查驗、不處理的,要依法處罰;對偽造、變造、買賣特種作業操作證的施工單位,使用偽造、變造、買賣特種作業操作證的從業人員以及故意使用持假證人員的施工單位,要從嚴從重處罰,並追究單位主要負責人和有關責任人責任,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

5、加強信息報送。各級住房城鄉建設主管部門要明確專項治理行動負責人和聯係人,會同專項治理行動方案和部署開展情況於2018年8月15日前報送省廳質量安全處;從8月份起,每月23日前報送當月工作情況;12月18日前報送專項治理行動工作總結。

四、集團公司根據省住建廳發布公告做出部署

根據省住建廳《關於開展打擊建築施工假冒特種作業操作證專項治理行動工作方案》的通知的規定,為進一步規範集團公司各子(分)公司、各項目部建築施工特種作業人員持證上崗情況,保證項目的持續穩定工作狀態,集團公司作出以下規定:

1、各分公司、各項目需要增加使用特種作業人員的,報集團公司安全管理部核準後,書麵報告經分管領導批準後,由安全管理部組織安排培訓和考核。

2、特種作業人員在培訓期間各分公司、項目部必須安排其參加培訓,受培訓人員必須按時參加學習,參加考核。

3、取得“特種作業操作資格證”的特種作業人員,必須按國家規定的期限進行複審,複審不合格或未複審的,不得繼續獨立從事特種作業。

4、特種作業人員到期複審和新增特種作業人員的初審,由各分公司、項目部向集團公司安全部提供需要複審、初審的人員名單,集團公司安全管理部負責組織進行培訓。培訓和考核結束後,將有關培訓資料和證件交到安全管理部,證件發放由安全管理部負責。

5、特種作業人員操作證件到期需要繼續複審的,應當至少提前三個月將複審人員名單提供給安全管理部。

6、外來人員在我公司範圍內從事特種作業的,特種作業人員應當遵守本規定,各分公司、各項目部應將本規定落實到外來作業單位和人員,確保安全作業。

7、對於進場施工的特種作業人員的證件根據住建廳提供的網址(山西省內可以通過http://www.sxbicsp.cn/tzry.html進行查詢)進行查詢,對以下情況,由發證部門吊銷“特種作業操作資格證”,並追究責任。

1)持證人員偽造、塗改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或使用偽造的;

2)持證作業人員違章操作或者管理造成事故的;

3)持證作業人員發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的;

4)持證作業人員逾期不申請複審或者複審不合格且不參加考試的。

 

 
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